小额贷款 创业者的加油站

 昨天，记者从市金融办获悉了这样一个数字：截至去年12月30日，我市小额贷款累计发放25,268万元，占同期全国小额贷款总额的近10％。由此，直接安置持再就业优惠证的下岗失业人员近万人。数字，让我们感受到大连这座城市对再就业工作的高度重视，数字，让我们体会到市委、市政府对民生的关怀。

    “八月行动”与政策创新

    1.36亿，这是市财政先后为小额贷款工作拨付的款项，以此在全市各区市县成立了担保公司并设立了相应的担保基金。如果说这样的投入为我市小额贷款工作奠定了坚实的基础，那么，我市在再就业方面的政策创新、突破与细化就更为可圈可点：贷款额度突破了2万元的限额，对项目较好、资金额度不足的小额担保贷款项目，贷款最高放宽到5万元；已经利用小额担保贷款创业且按期还款的下岗失业人员，继续申请贷款，贷款规模最高可以放宽到10万元；贷款期限放宽了，可在国家规定3年期限的基础上延长至4年；担保方式多种多样，既可以在30％以内进行反担保，也可以有条件地免除反担保，工作程序大大简化……去年8月全市范围内开展的推进下岗失业人员小额贷款专项行动———“八月行动”，更是使全市的小额贷款工作呈现出突飞猛进的局面。据市金融办负责人介绍，去年7月末时，全市小额贷款累计发放6650万元，8月当月即新增1196万元，9月比8月又翻了一番，达到2533万元……到12月底累计发放超过2亿元。

    合力是怎样形成的

    作为政府积极推进的小额贷款工作，毕竟是一件新生事物。在其向前推进的过程中，我市各区市县结合各自实际，在贷款方式、贷款审查程序等方面都作了积极的探索。

    ———创建信用机制。这是沙河口区的一个创新，即由失业人员所在的街道出面和担保机构一起与放贷银行签订担保协议，建立社区担保机制，凡该区9个街道党工委、办事处盖章认定的创业项目，无须区担保公司认定即可办理小额贷款。

    ———“捆绑式贷款”。中山区、西岗区、沙河口区等创造性地开展了“捆绑式贷款   ……
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