进军信息业，有线网怎唱戏？

，城市覆盖率70％，全国覆盖率50％，已成为覆盖率最高的用户信息网。
  两年前，有识之士就开始呼吁"三网合一"，但是，有线网目前的互联网用户仅仅10万，还主要集中在广州、深圳和青岛极少数城市。1亿比10万，太不成比例，有线网线路资源闲置，造成很大的浪费！

  "三网合一"的最大障碍是利益分配。不同行业、不同网络之间存在利益冲突，中央与地方，省与地市县，利益关系都有待于明朗。无论是广电与电信、互联网，还是广电系统内部，各方面的利益关系不明确，没有一个大家都能接受并以合法形式确定下来的章程，"三网合一"仍然是纸上谈兵。
  无可否认，除了政策因素，"三网合一"在技术上也存在一定障碍。有线网的基础还不够完善，全国范围内的国家主干网、省级干线网、市县分配网和接入网尚未形成完整的体系；在经济发达地区，分配网和接入网尚未完成数字化双向改造。三网之间还存在着结构、标准、协议的兼容障碍：电信网规模巨大，在向三网合一转化过程中负担过大；网络公司全网缺乏有效的控制能力，网络安全性存在隐患；有线网的网络分散，标准过多，缺乏通信与资料业务方面的知识和运营管理经验。
  从广电自身来看，全行业正面临"网台分离"和"有线电视产业化"的结构调整。我国有线电视网与有线电视台一直以事业单位模式运营，虽然基本业务盈利能力已相当可观，由于受管理体制和经营机制的制约，尚无法实现规模经营，更难以满足综合信息业务的需求。因此，对有线网进行商业化改造，已是市场经济发展的客观要求，也是政府的政策导向。
  为了适应市场需求和政策导向，广电总局决定，组建中国广播电视有线网络集团（简称中广有线）。但是，集团业已存在，经营方案也酝酿已久，挂牌的时间却一推再推。究其原因，阻力除了上述诸多外部因素，还有系统内部的矛盾，焦点依然集中在利益分配问题上。广电总局的政策是：行政重组，资产整合，存量不变，增量分成。中广有线总经理郑屹的解释是，他们已经初步确立了分配原则：掌握用户的当地接入网拿最大一部分，具体比例随市场调节。
  问题就出在这个"具体"上。比如，经济发达地区一些实力强大的地方台，并不是心甘情愿，把自己的资产折成省有线分公司的股份，那样的话，等于是把他们既得的利益拱手相让。所以，地方网对于系统内部全网的大统一，不但没有动力，弄得不好，还会成为阻力。   ……
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阿祥·yesky