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清除创业之障 前,计划经济体制的影响,仍是创业路上的主要障碍。我们尚处在向市场经济转轨的过程之中,旧的计划经济的观念和壁垒还存在,尤其是在我们这样一个受计划经济影响较深、退出计划经济较晚的地方,许多计划经济体制下的产物仍在,并时不时地干扰市场经济运行,使市场调节行为大打折扣,有时甚至传达给市场以歪曲或错误的信号,使经济行为背离市场轨道。
阻碍创业的因素,不仅来自于计划经济体制残余对市场机制的扭曲,也来自于某些企业家和个体经营者自身。比如在部分人身上,法律意识、责任意识还没有建立起来,权钱交易、失信行为、欺行霸市等,时有所闻;国企的经营者“等、靠、要”思想还没有完全消除。这些,都严重影响着“二次创业”进程。
行政行为对经济行为的过多干预,在现实中也成为创业的阻力。比如政府的一些职能部门打着“检查”的旗号,却行“到企业揩油”之实。去年1至3月,沃尔玛在全国共接受各种政府机关检查80次,而其中的48次发生在长春,企业疲于应付。名闻世界的大企业尚且如此,那些处于起步阶段的创业者又如何招架得了!
政府的一些职能部门不作为,也同样构成了创业的羁绊。有些部门不是把本身的职责当作为创业者服务的分内之事,没有好处就不履行职能。一家台资企业,由于地处偏僻,遇到了用不上自来水、生产运行不稳、贷款困难等问题。若不是该企业向省领导反映,这个企业的生产经营难题,还不知什么时候才能得到解决。
在市场经济体制下,创业者对自己的事业负责,政府不得越俎代庖。但这并不等于说,政府可以不闻不问,放弃应当承担的服务之责。政府的责任在于为创业者创造必要的、适宜的环境。
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