创业企业的生存环境急待优化

　经济结构  近年来我国个体工商户的数量逐年减少。国家工商总局的数据表明，1999年我国实有个体工商户3160万户，到了2004年，这一数字下降为2350万户，6年间净“缩水”810万户，平均每年减少135万户。 
  国家工商总局的另一组数据显示，截至2005年底,全国内资企业实有350万户，比上年净减少30.1万户，下降7.9%。 
  对此，中央党校研究室副主任周天勇谈出了自己的看法。周天勇说，考虑一个国家的环境,首先要考察政府规制是否严苛，税费及相关成本负担是否合理，是不是能融到资，者所能得到的支持与服务是否到位。目前在中国，虽然环境已大有改善，但是，严苛的政府规制、沉重的税费负担、缺位的服务等仍在抑制活力。 

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 登记审批制度繁琐：从注册到开业要等111天 

  严格的登记制度、繁琐的审批程序，让活力遭遇制度性冷漠。周天勇介绍，在中国，相当多的自然人性质的工作、非正规就业、灵活就业都必须登记注册，擦皮鞋、卖冰棍、修理自行车等如不注册，就是非法经营。有些城市甚至提出连收废品都要统一注册、统一着装。事实上在其它一些市场经济国家，自由职业者和非登记企业大量存在。他们不必注册登记，只要依法经营、依法纳税即可。 
  2005年美国哈佛大学、耶鲁大学和世界银行的4位教授对85个国家和地区的环境作了系统调查，结果表明，从注册一家公司到开业平均所必经的审批步骤数，加拿大只需2天，而中国内地则需要闯过7道关，历时111天。注册审批费用在美国、英国、加拿大不到其人均年薪的1%，而在中国内地，各种审批费用占据了人均年薪的11%。豪情万丈的者在门槛上就被泼了一盆冷水。 

 1／3的税，2／3的费：“油水”几被榨干 

 一些小企业历经坎坷成立了，在经营过程中要面对的是33%的所得税、17%的增值税、5.5%的营业税和各种附加税，还有房地产方面的税；一些微型和中小企业，在缴纳企业所得   ……
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