创业投资——新形势下的资本军团

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四、投资行业发展的新时代

  投资办法的出台为本土投资行业指明了方向，有党的政策指引,操作上有了法律依据，投资行业将大有可为，之前我国存量巨大的民间资本和社会游资，由于没有相应明确的政策法规，一直都是尝试性参与或是观望，所以长期以来发展高科技和自主创新的投资机构角色一直由政府扮演。如：国家“星火”“火炬”“863”“973”等计划的发展基金。

 《创投办法》的出台为这些民间资本的参与提供了通道和平台，为金本与创新产品的高效有机融合提供了法律和政策保障，《创投办法》与国际惯例接轨并结合我国实际，在对“投资”、“企业”和“投资企业”等概念作出法律界定的基础上，从资本私募、委托管理、承诺出资制度、特别股权投资制度、业绩激励机制和风险约束机制等九个方面，为投资企业提供了特别法律保护。业内人士对此均显得较为兴奋,并表示中国的资本市场与海外的差距正在缩小，各项法律法规正在健全，投资行业真正迎来了发展的新时代。

五、迈向创新型国家的重大战略举措

 “要把增强自主创新能力作为国家战略，致力于建设创新型国家”温总理就十一五规划的建议稿向党第十六届五中全会明确指出。 

 国家为此也推出了多项具体措施。其中最耀眼的就是于2006年3月1日实施的《投资企业管理暂行办法》

创新，是民族进步的灵魂，“金融创新”是2006 年中国大陆出现频率最高的词语之一。对我国来说，提高自主创新能力，既是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，又是建设“资源节约型、环境友好型社会”的重要支撑，提高我国经济的国际竞争力和抗风险能力的重要支撑。

这也使得“十一五规划”和《创投办法》的深远意义在中国中小企业发展的道路上得到真正具体的体现。

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