七问中国创业环境

  党的十七大提出，要以带动就业，把劳动者培养成者，并且要突破发展个体、微型和中小企业的体制障碍和瓶颈。纵观我国目前环境，考虑就业压力的巨大，需要向一些与和就业体制及环境有关的部门提出以下问题，供其反思和改革，落实突破体制障碍的精神，创造的宽松环境。 

　 
　一问几乎是经常和普遍提及的发展导向，即企业要做大做强，这样的发展战略能解决中国的就业难题吗？各地强调上规模和上档次，偏好大企业和特大型企业的发展，而很少提做多做小。这样，一可以迅速增加ＧＤＰ总量，二可以增加财政收入，三似乎还可以增加就业。实际上这些大型和特大型企业，一是资本密集，相对所用的劳动力数量少，二是资本有机构成不断提高，如水、火电、炼油、冶金、化工、装配线等等，随着劳动力工资和社保等成本的提高和的进步，资产规模和销售规模非常大的企业，用的劳动力却相对越来越少。 

  有的学者还提出，新建１万个国有企业，每个企业增加３０００名职工，用来解决就业，实现公平。其实，改革开放以来，国有企业职工从最多的近８０００万，因转制、退休和下岗等，减少了近６０００万；集体企业职工也同样从近５０００万减少到了１０００万。正是因为公有程度较高的经济组织不适应于大规模劳动密集型的个体、微型和中小企业，其资本集中和集聚、进步、资本有机构成提高，减人增效，才使国有企业重新获得了竞争力。再想用人海战术来搞国有经济，只能是重蹈覆辙，根本不可能有回头路可走。 

  从世界各国发展规律来看，一国６５％—８０％的劳动力就业是由个体、微型和中小企业解决的。而重大就会忽小，特别是以ＧＤＰ和财政收入增长为主要发展目标和考核政绩时，就业考核和失业者的呼声又影响不了地区主要领导的升迁，地方经济的发展就会对就业漠不关心。 

　　二问目前我国许多城市建设和管理的方向，能使劳动者有宽松的空间吗？我国许多城市在建设过程中，不考虑中国人多就业压力大的国情，不顾及众多劳动者的生计，盲目追求城市所谓现代化，把许多小门小店都拆除了；把一家一户的小摊铺赶进或改造成了大商城，甚至变成了百货商店和大超市；在办企业方面，严禁在庭院和住宅中办企业；有关部门曾经要求各地消灭摊贩，创建无摊和卫生城市；等等。这样的城市建设和管理，让许多初始和小型者无外藏身，消灭了许多非正规，扫荡   ……
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